Мы, граждане России, создавшие Российский комитет действия, считаем, что после того, как путинский режим развязал агрессивную кровавую войну в Украине, его крах является делом обозримого будущего. В связи с этим определение позиции демократического движения относительно постпутинского развития России стало одним из важнейших вопросов актуальной политической повестки дня.
Мы должны предъявить обществу программу первоочередных преобразований. Десятки миллионов российских граждан хотят видеть свою страну мирной, свободной и процветающей. Мы готовы взять на себя их политическое представительство и сформулировать своё видение постпутинского будущего России.
Наша главная цель – переучреждение российского государства на принципах верховенства права, федерализма, парламентаризма, четкого разделения властей и приоритета прав и свобод человека над абстрактными «государственными интересами».
Наше видение будущего России – это парламентская республика и федеративное государство, в котором центру переданы лишь самые общие полномочия, необходимые для осуществления внешней политики, обороны, и защиты прав ее граждан, с передачей на региональный уровень большинства государственных полномочий, в том числе в бюджетной сфере.
После смены режима мы считаем необходимым в течение 24 месяцев провести выборы в Учредительное собрание, на котором будет принята новая Конституция России и иные решения, касающиеся будущего страны, в том числе определена система государственных органов будущей России. До созыва Учредительного собрания мы предлагаем ввести временный переходный порядок управления государством путем создания временного государственного органа – Госсовета (с приданием ему законодательных функций), на базе которого будет сформировано технократическое правительство с участием представителей различных политических сил. Необходимость этой меры будет обусловлена параличом старых государственных конструкций и необходимостью оперативного управления страной в переходный период.
В рамках полномочий Госсовета мы будем реализовывать следующую программу:
- немедленное заключение мира с Украиной на условиях признания границ 1991 года и компенсация нанесенного агрессией ущерба, в том числе за счет замороженных активов Российской Федерации;
- отказ от имперской политики России, как внутри страны, так и за ее пределами, отказ от формальной или неформальной поддержки непризнанных ООН образований в странах бывшего СССР;
- прекращение противостояния с Западом, переход к внешней политике на основе мира, партнерства и интеграции в евроатлантические институты;
- децентрализация страны и передача регионам широких полномочий, в том числе – в бюджетной сфере;
- демилитаризация России, сокращение ее силовых структур и расходов на их содержание;
- освобождение всех политических заключенных и их полная реабилитация по политически мотивированным обвинениям;
- проведение широкой амнистии в целях снижения количества заключенных и их скорейшего возвращения к нормальной жизни;
- отмена всех репрессивных законов, принятых за время путинского правления, в том числе всех законодательных актов, способствовавших установлению в стране диктатуры;
- роспуск репрессивных органов, выполняющих функции политической полиции: ФСБ и Центры по борьбе с экстремизмом;
- проведение суда на военными преступниками и активными деятелями режима, способствовавшими установлению в стране диктатуры; выдача военных преступников международным судебным органам;
- проведение люстрации на федеральном уровне;
- немедленная ликвидация всех политических партий и общественных объединений, поддержавших вооруженную агрессию против Украины, чтобы они не смогли помешать строительству новой России;
- проведение либерализации избирательного законодательства, упрощение регистрации политических партий, разрешения создания региональных партий, возвращение к заявительному порядку проведения митингов, пикетов и демонстраций;
- Не предопределяя решений Учредительного собрания, мы заявляем о том, что будем добиваться:
- существенного расширения полномочий федерального и региональных парламентов;
- передачи полномочий по формированию правительства России – будущему парламенту, структуру и формат которого определит Учредительное собрание;
- перехода к выборности верхней палаты парламента;
- перехода к избирательной системе, которая позволит ограничить возможности формирования однопартийного кабинета;
- закрепления в Конституции закрытого перечня полномочий, переданных федеральному центру в соответствии с Конституцией/Федеративным договором, исключения из Конституции и законодательства России понятия совместного ведения, с соответствующим перераспределением бюджетных полномочий;
- восстановления выборности мэров городов и глав муниципальных образований, закрепления в Конституции минимального перечня прав органов местного самоуправления и гарантий их бюджетообеспеченности;
- выведения судебной системы из-под контроля исполнительной власти;
- разделения судов на федеральные, региональные и местные, назначения судей, соответственно, федеральным парламентом, региональным парламентом и/или путем прямых выборов гражданами;
- широкого внедрения судов присяжных по всем категориям преступлений, в целях ограничения судебного произвола и обеспечения максимального доступа к правосудию;
- конфискации в судебном порядке собственности, незаконно полученной Путиным, его окружением и пособниками, и передачи ее в фонды, принадлежащие непосредственно всем гражданам России;
- прозрачного распределения природной ренты между субъектами федерации и гражданами России на справедливой основе.